Programa de Estudios, Metodología y Materiales del Curso

El programa de estudios contiene seis ejes temáticos, cada uno de los cuales está dividido en módulos:

1. PROGRAMA DEL CURSO

Tema I: El campo general: ética política democrática

• Nociones sobre ética política democrática
• Sistemas democráticos e integridad pública

Tema II: El campo de la transparencia y lucha contra la corrupción y su evolución histórica

• Conceptos
• Tipología de la corrupción
• Fundamentos de los principios de probidad pública, transparencia y accountability desde la ética política y el derecho
• Fundamentos de este campo desde un enfoque económico
• El campo de la anticorrupción y temas afines
• Emergencia internacional de la temática de transparencia, accountability y lucha contra la corrupción
• Instituciones que han impulsado y desarrollado este campo
• Fundamentos de este campo desde los Derechos Humanos

Tema III: Derecho internacional de los derechos humanos

• Conceptos fundamentales del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y ramas afines
• Los catálogos de derechos: valores protegidos, contenidos y restricciones. Obligaciones del Estado
• Mecanismos internacionales de protección
• El movimiento de derechos humanos

Tema IV: Análisis de la normativa internacional

• Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción
• Convención Interamericana contra la Corrupción
• Convención de la Organización por la Cooperación y el Desarrollo Económico

Tema V: Algunos ámbitos y prácticas de corrupción que merecen especial atención

• Adquisiciones y contratos públicos
• Financiamiento de la política y partidos políticos
• Clientelismo político
• Lobby o gestión de intereses
• Captura del Estado.

Tema VI: Estrategias de lucha contra la corrupción

• Reforma del Estado. Aproximación teórica, medición de la corrupción y formulación de políticas públicas.
• Respuestas institucionales frente a la corrupción
• Respuestas desde la sociedad civil y los medios de comunicación
• Respuestas desde el sector privado
• La cooperación internacional como estrategia contra la corrupción

2. METODOLOGÍA DE TRABAJO

a) Carga de trabajo

Como se señala en la sección anterior, se ha dividido el curso en seis ejes temáticos, los cuales se dividen, a su vez, en módulos para tratar en detalle cada uno de los sub-temas del programa. Para cada módulo se entregará una bibliografía obligatoria (aprox. 80 páginas) más una bibliografía complementaria.

Se estima que el curso requiere una dedicación de 15 horas semanales de trabajo a distancia, dando un total de 240 horas. A esto se agregan un paper o trabajo final, con una carga estimada de 30 horas; y las sesiones presenciales que suman aproximadamente 90 horas. Se calcula que el total de horas de trabajo del Diploma de Postítulo es de 360 horas.

b) Evaluación

Los mecanismos de evaluación serán los siguientes: debates en línea; controles de lectura; desarrollo de breves ensayos a base de pautas de preguntas planteadas por los docentes; análisis de casos; paper o trabajo final sobre políticas públicas y estrategias en materia de transparencia, accountability y lucha contra la corrupción.

c) Sesiones presenciales y actividades virtuales (en línea)

El programa contempla cuatro fases: una fase inicial de dos semanas de trabajo virtual o en línea, seguidas de dos semanas de curso presencial en Santiago de Chile, otras 15 semanas de trabajo en línea y una semana al final, de carácter presencial, también en Santiago de Chile.

• Las primeras dos semanas de trabajo en línea (del 9 al 20 de marzo de 2009) se desarrollarán sobre la base de material escrito que se hará llegar a los participantes, con suficiente antelación, vía e-mail o través de nuestra plataforma educativa. El propósito de esta fase es familiarizar a los participantes con los principales aspectos de los primeros temas del programa a fin de crear una base común de conocimiento que facilite y enriquezca el análisis y la discusión que tendrán lugar en las dos semanas presenciales que siguen. Esta fase incluirá evaluaciones a distancia.

• En la primera sesión presencial, de dos semanas de duración (del 23 de marzo al 3 de abril de 2009), se trabajará intensivamente sobre la base de los temas I, II y III del programa, los cuales continuarán siendo desarrollados con mayor profundidad durante el curso. Se impartirá también un módulo intensivo sobre la relación de este campo con otros temas afines, además de escuchar la visión de distintos actores relevantes en el debate sobre probidad pública. El trabajo presencial se hará a través de clases magistrales y seminarios en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Éstos serán dirigidos por el cuerpo académico estable del Diploma de Postítulo y profesores invitados.
  
  Las jornadas de trabajo presencial, normalmente, serán de 9:30 - 18:00 horas (con un tiempo para almorzar).
  
  Un objetivo principal de este primer encuentro presencial, además de las clases y seminarios, consiste en establecer vínculos como grupo, familiarizar a los participantes con el programa y aclarar cuestiones respecto al uso del programa de enseñanza virtual para las siguientes 15 semanas de curso en línea.

• El trabajo en línea se reanudará al término de la primera sesión presencial, con una extensión de 15 semanas (del 6 de abril al 17 de julio de 2009) y se cubrirá el resto del programa académico.

• La segunda sesión presencial, de duración de una semana (del 20 al 24 de julio de 2009), tendrá lugar al final del curso. En esta sesión se buscará recapitular los temas del curso con una exposición de opiniones de los participantes; aclarar las dudas que hayan surgido y tratar con mayor detalle algunos temas de especial interés.
  
  Además, durante esta semana los alumnos deberán presentar un paper o trabajo sobre alguno de los temas tratados en el curso, concordado previamente con los docentes, que deberá tener como contenido un análisis de proposiciones de políticas públicas o estrategias en materia de transparencia, accountability y lucha contra la corrupción y estar relacionado con la realidad de su país. En esta fase presencial del diplomado, el trabajo se hará a través de talleres y seminarios dirigidos por el cuerpo académico estable del Diploma y profesores invitados.
  
  Las jornadas de trabajo serán de 9:30 a 13:00 horas y de 15:00 a 18:00 horas.
  
  En esta segunda y última sesión presencial tendrá lugar la ceremonia de clausura.

3. MATERIALES DE CURSO

A los participantes se les hará llegar vía e-mail o través de la plataforma educativa los materiales de lectura para las dos primeras semanas de trabajo. A su llegada a Santiago, para la primera sesión presencial, los alumnos recibirán el syllabus completo del curso que contendrá los materiales y la calendarización de lecturas de acuerdo a la progresión de los módulos.

A lo largo del curso se podrán distribuir por e-mail o través de la plataforma educativa, materiales adicionales o circular ensayos que los alumnos vayan presentando en los diferentes temas a ser estudiados.